Вспышки эпидемических заболеваний в Новгороде в 1880–1890-е годы были частым явлением. Практически ежегодными были инфекционные заболевания, возникающие из-за нарушения санитарных и гигиенических правил. Так, весной 1882 года в городе возникла угроза эпидемии тифа. При появлении первых случаев заболевания городская управа оперативно подготовила на рассмотрение думы доклад «О принятии мер к предупреждению развития появившейся в Новгороде эпидемии», составленный на основе рекомендаций комиссии из наиболее известных врачей Новгорода. В докладе сообщалось, что «хотя до настоящего времени тиф, благодаря Господу Богу, ограничивался единичными случаями, но, с появлением весеннего времени, при отсутствии энергичных мер к предупреждению развития болезни, всякая эпидемия может угрожать серьезным бедствием». В числе предложенных санитарных и противоэпидемических мер были следующие: « -Пригласить всех жителей города, все учреждения гражданского и военного ведомств, через публикацию объявлений, немедленно озаботиться чистотою ретирадных мест, помойных ям, дворов от всяких нечистот, мусора и хлама и производить их дезинфекцию каждые две недели. — Определить места для сваливания нечистот. — Решительно запретить свозки нечистот в другие места. Нарушивший это правило, независимо от взыскания, которое будет определено мировым судьей на основании Указа о наказаниях, обязан был навести порядок и вывезти нечистоты в место свалки… — Наблюдать за доброкачественностью продуктов… — Для наблюдения за заболевающими тифом и своевременным поданием им медицинской помощи, преимущественно в бедном классе обывателей города, разделить Новгород на шесть санитарных участков, в пределах тех районов, которые определены для помощников полицейских приставов. В каждый из шести пригласить по два попечителя из гг. гласных городской думы …». Санитарные попечители «по получении заявлений от жителей или по личным дознаниям их самих о каждом заболевшем тифом» сообщали помощнику пристава или в полицейский участок для приглашения врача, который в свою очередь «определял род болезни и оказывал больному первоначальное медицинское пособие». Кроме этого, попечители должны были сообщать «о дурном содержании помещений и дурном качестве продуктов». Из полицейской части, за счет городской казны отпускался «недостаточным людям, по удостоверению попечителей о их бедности» материал для дезинфекции — негашеную известь, карболовую кислоту, хлористую известь и скипидар. Давались рекомендации жителям города о самостоятельном проведении дезобработки помещений, белья, одежды. Заболевших определяли в специально подготовленные помещения — барак при городской общественной богадельне и отделение для детей. Для перевозки больных, «в виду охранения народного здравия и общего блага», привлекались городские извозчики, устраивались ночные дежурства. Оплачивалась транспортировка заболевших бедных обывателей из городской казны. В ночное время больных отвозили на лошадях городской пожарной команды по первому требованию попечителей, врачей или полицейских чиновников. Городовому врачу поручалось «озаботиться заготовлением по выгодной цене необходимых медикаментов» в Петербурге или в местных аптеках. Городское общественное управление обращалось ко всем врачам города «с покорнейшей просьбой — оказать бесплатную помощь бедным жителям, заболевшим тифом». Городская управа обустраивала в период эпидемий «народные дешевые столовые, в которых ежедневно, в определенное время отпускались обеды из 2-х блюд за 3 копейки и чай с куском сахару за 1 копейку». А в наиболее людных местах города, при трактирах в торговые и базарные дни выставлялись чаны и бочки с кипяченой водой. Кроме того, «лицам бедного класса … занимавшим подвальные или другие помещения, где обнаруживались … больные, и в которых по заявлению врачей, не могло быть допущено дальнейшего пребывания жильцов, доставлялся временной приют в помещениях, нанимаемых управою, или таким лицам выдавались денежные пособия, для найма квартир».

В 1890-годы в Новгороде санитарный надзор осуществляли, наряду с членами управы и городовым врачом, санитарно-исполнительная думская комиссия из 19 гласных и санитарные попечители. При угрозе эпидемии действовать начинали непременные члены санитарного совета: губернский врачебный инспектор, санитарный врач губернского земства, городовой врач, полицмейстер, городской голова и члены городской управы. При отсутствии до 1899 года в городе водопровода, комиссии и попечители особенно ответственно контролировали качество воды. Они проводили осмотры водокачки, всех водоприемных и сточных труб городских бань, пивоваренного завода и колодцев. Принимались меры к улучшению качества питьевой воды. Было установлено обязательство для водовозов: «…брать воду из водокачалки, а для водоносок — на специально устроенных… плотах, поставленных подальше от берега и выше тех мест, где производиться полоскание белья», снижалась плата с двух копеек до одной за сорокаведерную бочку воды. Во всех городских начальных училищах обустраивались фильтры для очистки воды, рекомендовалось использовать только кипяченую воду. При осмотре различных пищевых лавок выявлялись некоторые, где «чистота оказывалась сомнительной» и тогда, по рекомендации комиссии, владельцы их привлекались полицией к ответственности. В связи с угрозой появления и распространения холеры, летом 1892 года городская управа получила кредит на устройство двух больничных помещений на Торговой и Софийской стороне Новгорода. Профилактические и предупредительные меры для «своевременного приведения города в порядок в санитарном отношении» имели положительный результат: в отчете городской управы указывалось, что «благодаря бога на этот раз Новгороду не пришлось испытать тех тяжелых последствий, которые влечет за собой посещение этой незваной гостьи» — эпидемии холеры.

По материалам статьи:

Данько Т. «Охранение народного здравия и общего блага»: Из истории здравоохранения в Новгороде 1880–1912 гг. (По документам фонда Новгородской городской управы Государственного архива Новгородской области)/Татьяна Данько//Чело.- 2001.-№3(22).- С.51-57.